中国、高齢者向け製品の消費拡大に向け新たな措置を発表、多様な消費シーン創出へ

2026年11月13日

中国の民政部、国家発展改革委員会、工業情報化部など6部門は11月6日、「多様な消費シーンの創出による高齢者向け製品の消費促進に関する若干の措置」を共同で発表した（文書は11月4日付）。同措置はシルバー経済の質の高い発展に向け、高齢者向け消費シーンの創出を通じて高齢者消費の潜在需要を喚起することを目的としている。

同措置の主な内容は次のとおり。

1.消費シーンの多様化

在宅介護サービスと連携し、バリアフリー環境の整備や見守り機器の家庭への導入を推進する。また、デイサービスセンターなどの地域の高齢者向けサービス施設に、高齢者向け製品の体験コーナーや販売・レンタル拠点を設ける。

高齢者向け教育機関や食事支援拠点などにおいて、高齢者向け製品の展示、レンタル、販売スペースの設置を奨励する。また、既存施設を活用した総合高齢者向けサービスセンターの整備を進め、高齢者向け製品の専用コーナーを設置する。

大型スーパーや百貨店における高齢者向け専用コーナーの設置を奨励するとともに、ドラッグストアチェーンや地域密着型コンビニエンスストアに対し、歩行支援機器や高齢者向け食品などの日用品の取扱品目の拡充を促す。また、ECプラットフォームにおいては、操作性を簡素化した高齢者向けオンラインモールの整備を奨励する。

2.供給拡大の強化

介護・健康増進・リハビリ支援機器など高齢者向け必需品の高度化を進めるとともに、機能性衣料、高齢者向け住宅・住環境改善製品、栄養・機能性食品などの開発を奨励する。また、アンチエイジング関連製品や、高齢者向け文化・スポーツ・娯楽分野における高品質な製品・サービスの育成を推進する。

エンボディドAI（人工知能 、注）、大規模言語モデル、ブレイン・マシン・インターフェース（BMI）、などの先端技術の介護分野への応用を加速し、要介護高齢者のケア、リハビリ支援、見守り・精神的ケアを担うスマート介護機器の開発・高度化を推進する。また、排せつケア、リハビリ支援、生活支援などの介護ロボットの実用化を推進する。

3.サービス形態の革新

体験型販売の強化、介護・リハビリ支援機器のレンタル普及、介護・ヘルスケア・観光などを組み合わせたサービスの育成を推進する。

4.消費市場への支援強化

高齢者向けサービス施設や消費環境の整備・運営に対する金融支援を強化するとともに、民間資本の市場参入を奨励する。

（注）物体を操作したり、人とコミュニケーションを取って物理的な作業を支援したりする身体性を持つエージェントベースのAIシステム。

（張敏）

（中国）

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